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浅谈南平铝业加强创新型科技人才队伍建设

【铝道】科技创新，人才为本。创新型科技人才是企业的高层次人力资源，是科技创新的关键因素。在激烈的市场竞争中，大力培养和吸引创新型科技人才已成为企业实现经营目标、赢得竞争优势的强有力支撑和战略性选择。近年来，南平铝业致力于加强创新型科技人才队伍的建设，努力造就一支专业知识扎实、实践经验丰富、人员结构合理的高素质科技人才队伍。本文从科技人才队伍现状、加强创新型科技人才队伍建设的紧迫性等方面，对南平铝业在创新型科技人才队伍建设方面进行一次粗浅的分析，并对南平铝业加强创新型科技人才队伍建设提出了几点建议，希望能够为企业不断提升科技创新能力而出谋划策。

一、南平铝业科技人才队伍现状

1．科技创新活动助推企业各项事业取得成效。

十一五 期间，南平铝来先后自主立项攻关了417项科技项目，结题验收336项，其中承担完成了国家、省、市政府重点/重大科技计划项目10多项；主起草或参与完成了68项国际、国家、行业标准的制修订；累计获得国家授权各项专利358项，其中获得发明专利授权6项；拥有8项国家重点新产品，13项科技成果获得市级以上科学技术奖、新产品奖、技术标准创新贡献奖等荣誉。

科学技术是靠前生产力，科技创新活动的蓬勃开展，有力地推动南平铝业各项事业建设。2011年来，南平铝业每年用于科技活动和技术改造支出都有1个多亿。通过持续开展科技创新，实现了企业信息新增产能由于没有废纸进口额度支持化管理，先后获得了 国家火炬计划高新技术企业 、 第二届福建省政府质量奖 、 国家创新型企业 等认定，在我国同行业中同时拥有国家认定企业技术中心、国家认可实验室、铝合金型材国家标准试验研究基地、福建省铝合金型材工程技术研究中心等技术创新平台。通过坚持不懈技术改造，实现了 三年再建一个新南铝 的目标，全面建成年产15万吨铝产业链，综合实力在我国铝型材十强生产企业中名列前三，成为一家以铝冶炼为基础、铝型材为主导产品的现代化大型国有企业，企业生产经营继续保持稳健发展。

2．科技人才队伍形成良性梯队结构

根据铝产业链特点，南平铝业在 十一五 期间培养了铝冶炼工艺、铝熔铸工艺、铝挤压模具技术、铝挤压工艺、铝门窗幕墙设计开发、工业铝合金型材开发、铝表面处理工艺、电控技术、机械装备技术、理化检测技术等18个主要专业的学科带头人，拥有了专业配置较为合理的科技研发人才769人（占职工总数的19.8％），其中教授级高级工程师3名、高级工程师78名、工程师315名、助理工程师243名、技术员130名，有30名享受南平市政府高层次人才津贴，拥有海西产业人才高地领军人才1名、福建省人才1名、福建省企业科技人才5名、南平市人才5名，形成了老中青协调搭配的扁平型科技人才梯队结构，为企业的科技创新和可持续发展提供了人才资源保障。

二、加强创新型科技人才队伍建设的紧迫性

1．南平铝业加强创新型科技人才队伍建设的主要任务。

《国家中长期科技人才发展规划（）》指出，科技人才就是具有一定的专业知识或专门技能，从事创造性科学技术活动，并对科学技术事业及封装机经济社会发展做出贡献的劳动者。主要包括从事科学研究、工程设计与技术开发、科学技术服务、科学技术管理、科学技术普及等工作的科技活动人员。据此，本文认为创新型科技人才是指那些具有扎实广博的科学知识、求真务实的科学态度、勇于探索的科学精神、淡泊名利的科学道德和追求卓越的创新能力的科技人才。可见，创新型科技人才队伍是企业科技创新的主体，在某种程度上反映出企业的科技创新质量和可持续发展能力，是推动企业发展的重要力量。因此，加强创新型科技人才队伍建设是企业科技管理工作的重心所在。本文提出，南平铝业加强创新型科技人才队伍建设的主要任务应是：结合铝产业链生产经营实际，不断完善科研体制和机制，充分调动广大科技人员的积极性和创造性，使得科技人才能够人才辈出、人尽其才、才尽其用，努力建设一支以高水平学科带头人和科技骨干力量为核心的创新型科技人才队伍，为企业可持续稳健发展提供强有力的人才支撑。

2．南平铝业 十二五 期间的战略规划目标和创新型科技人才队伍的需求预测。

南平铝业根据市场上铝型材产品结构正在发生变化，产品应用领域不断向纵深扩展，以及我国铝行业已进入了依靠技术创新和综合实力参与激烈市场竞争的客观事实，审时度势，提出 十二五 期间企业的总体发展战略规划：以铝型材产品为主导，铝板带产品为辅，不断壮大和发展铝加工，通过外延扩张生产经营规模，重点发展高附加值工业铝型材，在 十二五 末期，工业型材占铝型材比重达60%以上，企业综合竞争力名列国内同行业前列。

明晰的战略规划，给创新型科技人才队伍建设指明了方向并且提出更高、更紧迫的要求。在 十二五 期间，南平铝业创新型科技人才的需求总量将占员工总数的15%以上。在人才结构方面，一是要大力提高高层次人才比重，并使高、中、初级职称人才结构保持在合理比例，其中教授级高级工程师5名以上、高级职称人才150名以上、中级职称300名以上；二是要加大对管理型、应用型和技能型的人才培养力度，到 十二五 末期企业拥有通过公开选拔的主管工程师队伍达到60人以上，国家认定的各类软件工程师、质量工程师、一级建造师等专业技术人才60名以上，高级技师达到120人以上；三是要有计划地推进铝产业链发展所需的各专业人才储备工程，使45周岁左右的人才比重由现在的60%提高到80%，本科与研究生的比例由现在的12:1提高到10:1，大专与本科的比例由现在的1.2:1提高到0.8:1。在科技投入方面，到 十二五 末期企业的研究和发展经费（R D）投入由现在的3%以上提高到5%以上，达到2.5亿元左右，并且要加大对创新型科技人才队伍建设的投入。

3．现阶段南平铝业创新型科技人才队伍建设存在的问题。

十一五 期间，南平铝业在科技创新工作上取得了并与原料供应商紧密合作较好的成绩，但是仍然应当清醒地认识到自身发展存在的不足。首先是拥有的核心技术和由此率先推出的高新产品仍然较少，主导产品技术含量不高，高附加值产品比例不高；其次是整体技术水平仍然落后于国外同行业先进企业，在基础性技术研究和前瞻性技术研究方面差距较大，以现有的技术积累以及综合实力尚不具备与国外同行业先进企业相抗衡的技术能力；第三是科技创新体制机制建设，如：科技研发费用规范化管理以及对自主知识产权研究成果和高质量、高水平、高效益的科技项目研究成果的激励制度等等，还有待进一步完善和创新。

表现在创新型科技人才队伍建设方面，一是高层次创新型科技人才缺乏，特别是能够独挡一面的研发团队领军人才更显缺乏；二是随着企业的不断发展，与铝产业链相关的冶金、模具、金属材料、工民建等基础性专业人才出现紧缺；三是创新型科技人才的评价体系还不够完善，过份注重绩效评价，导致现有以能力和业绩为导向的人才考核评价制度对不同性质科技活动分类评价的指导性不强，有可能出现原始创新积累的缺失；四是创新型科技人才培养投入仍显不足，加之企业地处山区，地理位置的劣势与大学毕业生希望到大城市发展的期望存在分岐，造成大中专院校毕业生招聘难度加大，且招收的年轻型和技术型的人才流失率较高。

在 十二五 期间，南平铝业将加快产品结构调整和推进精细化管理，致力于研究和解决制约企业提升科技创新能力的深层次矛盾和每股收益为0.20元瓶颈问题，使科技创新工作能够更好地服务于企业生产经营，并为实现企业战略目标贡献力量。

三、对南平铝业加强创新型科技人才队伍建设的几点建议

1．学习和借鉴同行业先进单位的科技创新工作思路和方法，加强科技创新平台建设。

十一五 期间，南平铝业以科技项目为载体，建立了由总工程师管理下的，18个铝产业链专业技术主管工程师分工的科技项目负责制，通过持续完善科技创新机制，制订、修订和实施了《技术主管工程师管理规定》，《科技创新项目管理规定》、《高新技术产品研制费用评审规定》、《 科技成果奖 评审奖励办法》等一系列科技创新管理制度，且各专业学科每年根据企业内外部发展变化修订一次《五年科技开发与创新滚动计划》，适时细化和完善各专业学科的科技创新项目优化计划，形成了具有自身特色的科技创新体系和机制。

在此基础上，要针对自身存在的不足，采取 走出去 的发展战略，向国内同行业的鄂式破碎机科技创新先进企业学习，取长补短，有针对性地借鉴其在科技创新工作方面的先进理念和方式方法，加以吸收、消化、再梳理和再创新。通过学习和交流，近阶段可以在以下几方面加强科技创新平台建设：一是根据铝产业链科技创新工作实际，将研发重点由仅以注重高新产品研发，转移到以铝产业链工艺创新研究为重点，兼顾高新产品研发的主导方向上；二是规范研发费用的财务帐务管理，设立研发费用财务科目和明细账，做好科技项目在研发过程中涉及到的人员人工、直接投入、其他费用等原始数据的归集和管理；三是以创新型科技人才为重点，健全科技人才激励分配机制，鼓励科技成果转化所形成的生产要素参与企业收益分配，探索高效益、高水平的技术成果、知识产权参与收益分配的新形式和新机制，调动科技工作者的积极性和创造性。

2．继续实施 人才+项目 的培养模式，加快创新型科技人才在创新实践中成长和发展。

十一五 期间，南平铝业共立项攻关科技项目417项，结题验收336项，平均结题率80.6%。为了确保科技研发项目的顺利开展，在人力资源管理方面，致力于用人机制的动态管理，通过实行 经济上政策倾斜、工作上委以重任、制度上严格考核 的专业技术人才评聘办法，公开竞聘18个专业的45位技术主管工程师（含主任工程师、副主任工程师、主办工程师）作为企业学科带头人，负责组织开展各自专业的年度科技创新项目，并根据专业对口、针对性强的原则，采取校企合作联合培养、招聘等多渠道构建高层次专业技术骨干队伍。此外，积极鼓励广大专业技术人员在生产实践过程中寻找和发现的技术难题，参与科技创新项目的立项攻关，以科技创新项目建设带动人才培养，培养了一批创新能力较强、专业技术水平日趋提高的科技创新研究人才队伍。

在 十二五 期间，南平铝业要继续实施 人才+项目 的培养模式，完善人才培养与重大科技研发项目相结合的机制，多措并举地根据不同项目的特点，对不同类型的创新型科技人才进行重点培养。一是进一步完善具有自身特色的技术主管工程师科研团队模式，明确技术主管工程师的职业生涯发展规划，建立阶梯式的分级人才培养体系；二是以项目为依托，采用自主培养与委托培养相结合的方式都与燃气轮机的发展密切相干，继续培养一批实践经验丰富、理论功底扎实、专业配置齐全的高层次科技人才；三是以学科带头人为主，组建专业课题组，承担培训任务，划拔专项培训经费，加大课题研究项目经费投入，有针对性地培养铝产业链紧缺的专业技术人才；四是认真做好人才储备工作，多渠道招收所需专业的大学应届毕业生，通过 传、帮、带 等人才培养计划，寻找和发现有潜质、有感的年轻型科技人才，大胆压担子、给位子，让他们在项目研发过程中经风雨、长见识、增才干。总之，就是要通过研发和创新实践，培养出一支与企业发展相适应的、各类技术人才衔接有序的、梯次配备合理的创新型科技人才队伍。

3．构建综合评价体系，改进创新型科技人才的考核评价机制。

当前，南平铝业人力资源管理体系中，已建立起以能力和业绩为导向的技术型和技能型人才考核评价制度，其主要内容是：以诚信敬业为基础、职业能力为导向、岗位业绩为重点，注重职业道德和职业知识水平的技能人才评价体系，突出对实际操作技能、解决关键生产工艺难题、掌握和运用新技术、新工艺能力的考评。在考评内容上，坚持工作能力与工作业绩相结合；在考评标准上，坚持国家标准、行业标准与岗位要求相结合；在考评机制上，坚持专业评价与群众认可相结合；在考评实施上，坚持职能部门与技术（业务）部门相结合。

诚然，以能力和业绩为导向的人才考核评价制度是企业人力资源管理体制下绩效管理的重要内容，对促进员工朝着企业的经营目标不断提高工作绩效起着十分重要的作用。但是，这种评价制度更加关注直接的、近期的、显性的绩效价值，而对于创新型科技人鸡眼机才的评价，则不能忽视其间接的、长远的、隐性的价值。因此，应根据创新型科技人才的特点，建立以科研质量和创新能力为导向的综合评价体系。一是对从事应用研究、技术开发、科研辅助、科技管理的不同工作性质和岗位的创新型科技人才，在划分类别、层次并进行详细分析和比较的基础上，有针对性地确定相应的评价标准和方式，明确评价范围和指标；二是采取多维度的人才评价结构，在传统的德、能、勤、绩人才测评指标基础上，从创新型科技人才的自身特征、科研质量和创新能力等多维度进行分解和拓展；三是采用人才特征评价指标、科研积累要素评价指标、课题特征评价指标等科技人才评价指标，设计评价方法、程序和制度，构建科学分类综合评价方法体系；四是综合评价体系要适当延长评价周期，充分体现科技人才个体与科研团队之间的关联性和平衡性。

总之，改进创新型科技人才的考核评价机制，就是要避免出现人才评价维度设计单一、能力指标与绩效指标重复、注重定性和定量的评价方法而缺乏其他评价方法等问题，着力解决基础性研究和功利性研究的矛盾，鼓励持续研究、原始创新和长期积累。

4．在企业文化建设中溶入勇攀高峰、宽容失败的隐性内容，培育有利于人才成长和潜心研究的文化环境。

企业文化建设是企业生存和发展的基础与动力，是企业久盛不衰的重要条件，是管理的灵魂和较高目标。美国心理学家沙因说过：文化是企业创始人、领导人、企业制度的建立者和社会建筑师的创业活动的结果。可见，企业文化体系建设是伴随着企业的成燃烧器长不断生根、发芽和壮大。作为一家有着56年发展史的国有企业，南平铝业在长期的创建和发展过程中积淀出具有自身特色的企业文化，特别是本世纪以来，企业实现了较好较快的发展， 南铝人 不屈不饶、奋发图强、改革创新的风貌得到充分展现，并且共同提炼和培育出 拼搏求变 的企业核心价值观，激励着 南铝人 弘扬拼搏、勇于创新、居安思危、居危求变、以变求生存、以变求发展。

众所周知，塑造和增强企业文化的重点在于搞好企业文化隐性内容的培养工作，包括：企业哲学、价值观念、道德规范和企业精神，其次是辅之以组织标志、工作环境、规章制度和管理行为等企业文化的显性内容的建设。在 十二五 期间，南平铝业的文化建设将结合时代的变化和企业的发展，进一步丰富和完善南铝企业文化内涵。笔者认为，在发展创新文化的过程中，还要把追求真理、勇攀高峰、宽容失败、团结协作的创新精神溶入企业文化的隐性内容之中，以不断完善的科技体制和机制为保障，培育有利于广大创新型科技人才潜心研究基础性、前瞻性、持续性的科研课题的文化环境。

综上所述，创新型科技人才是企业发展乃至国家发展的宝贵战略资源。在企业 稳增长、调结构、精管理 的过程中，加强创新型科技人才队伍建设显得尤其重要，它将有利于促进企业加快转变发展方式，推动企业科学发展和跨越发展。